Mayo 19, 2026
La segunda versión del Seminario Actualización de la Normativa Técnica Chilena en el rubro de la Construcción reunió a representantes de la academia, el sector público y entidades técnicas para revisar cambios recientes en reglamentación térmica, vivienda industrializada, diseño estructural, clasificación sísmica de suelos y economía circular. La jornada fue organizada por las carreras de Ingeniería en Construcción e Ingeniería Civil en Obras Civiles de la UTEM, con el patrocinio del Consejo de Normalización de la Construcción del Instituto de la Construcción, el Instituto Nacional de Normalización y el Colegio de Constructores Civiles e Ingenieros Constructores de Chile.
Con el objetivo de acercar a estudiantes, académicos y profesionales a los principales avances normativos del sector, se realizó la segunda versión del Seminario Actualización de la Normativa Técnica Chilena en el rubro de la Construcción UTEM 2026, instancia organizada por las carreras de Ingeniería en Construcción e Ingeniería Civil en Obras Civiles de la Universidad Tecnológica Metropolitana, con apoyo de la Vicerrectoría de Vinculación con el Medio.
El encuentro contó con representantes del ámbito público, técnico, profesional y académico. En el cierre, el Dr. Marcos Díaz González, director del Departamento de Ciencias de la Construcción y director del Instituto de la Construcción, destacó el patrocinio del Consejo de Normalización de la Construcción del Instituto de la Construcción, el Instituto Nacional de Normalización y el Colegio de Constructores Civiles e Ingenieros Constructores de Chile, señalando que su apoyo fortalece la vinculación entre academia, industria y desarrollo normativo del país.
Durante la apertura, Ángela De Vía Bravo, secretaria de Facultad, subrayó que las normas técnicas constituyen un resultado de años de investigación, experiencia acumulada y aprendizaje derivado de eventos que han marcado la historia del país. También relevó la importancia de la actualización permanente frente a nuevas tecnologías, exigencias ambientales, industrialización, sostenibilidad, eficiencia energética y seguridad estructural.
Por su parte, Fernando Frankovic Guerra, presidente nacional del Colegio de Constructores Civiles e Ingenieros Constructores de Chile, enfatizó que las normas son un apoyo cotidiano para el ejercicio profesional de la construcción, al entregar marcos regulatorios comunes, favorecer contratos y actividades transparentes, y reducir espacios de ineficiencia o error.
En tanto, Lucio Ricke Gebauer, presidente del Consejo de Normalización de la Construcción del Instituto de la Construcción, planteó que el país vive un momento relevante de actualización y publicación de normas en áreas fundamentales de la construcción, junto con la incorporación de materias como industrialización, reciclaje de materiales y economía circular. Además, señaló que el Consejo mantiene su compromiso con la difusión y el buen uso de la normativa técnica, tanto en la formación académica como en la práctica profesional.
Pedro Ibarra Neculmán, jefe de la División de Normas del Instituto Nacional de Normalización, destacó el trabajo del INN en el fortalecimiento de la infraestructura de calidad. En su intervención mencionó la actualización de normas vinculadas al diseño estructural, entre ellas la NCh2369, relacionada con diseño industrial, y la NCh433, asociada al diseño habitacional. También se refirió a avances en economía circular, construcción en madera, áridos para hormigón, acero estructural, adhesivos cerámicos y tuberías HDPE.
Emilio Rojas Carrasco: “El nuevo marco normativo técnico del sector construcción”
Emilio Rojas Carrasco, ingeniero constructor UTEM y jefe de proyectos del Instituto Nacional de Normalización, presentó un panorama general de las normas actualizadas, publicadas y en desarrollo vinculadas al sector construcción. Explicó que el trabajo normativo se organiza en distintos comités del INN, entre ellos los asociados a acústica y vibraciones, prevención de incendios, especialidades de la construcción, materiales y subcomités específicos.
En materia de diseño estructural, indicó que existe un ecosistema normativo en actualización, con normas vinculadas a diseño sísmico habitacional e industrial, cargas de viento, nieve, hormigón, componentes no estructurales, estructuras existentes, protección sísmica, aislación basal, disipación de energía y mecánica de suelos. Mencionó que, a partir del trabajo de la NCh433, surgieron discusiones sobre diseño por desempeño, parámetros geofísicos para caracterización dinámica de sitios y estructuras existentes, vinculadas a normas como la 3793 y la 3389.
También explicó que el enfoque normativo actual no se limita a evitar el colapso de las estructuras durante un sismo, sino que incorpora conceptos de continuidad operacional y resiliencia sísmica, especialmente en infraestructura que debe seguir funcionando después de un evento severo.
En hormigón y agregados, destacó la actualización de la NCh163, que permite incorporar áridos no convencionales, definidos como áridos reciclados provenientes de residuos de construcción y demolición, y áridos artificiales en base a escorias industriales, como escorias siderúrgicas o de cobre. Señaló que estos materiales pueden incorporarse en diseños de mezcla, lo que representa un avance en la economía circular.
En madera, expuso que la NCh433 permitió un mayor desplazamiento de entrepiso para estructuraciones en madera, abriendo espacio para nuevos diseños. También mencionó la actualización de la NCh1198, normas sobre CLT, el reglamento de rotulado de madera estructural y normas en desarrollo como la 3743, relacionada con diseño en CLT, y la 3808, sobre comportamiento de estructuras de madera frente al fuego.
Finalmente, en sostenibilidad y economía circular, explicó que Chile ha adoptado normas internacionales del comité ISO TC 59, subcomité 17, y que se trabaja en normas sobre atributos de circularidad para distintas escalas del sector construcción: materiales, sistemas constructivos, edificios, barrios y ciudades.
Rodrigo Narváez Sotomayor: “Manual técnico sobre reglamentación térmica”
Rodrigo Narváez Sotomayor, arquitecto y secretario ejecutivo del Instituto de la Construcción, presentó el Manual Práctico de la Reglamentación Térmica 2025, elaborado por el IC como herramienta de acompañamiento ante el cambio normativo ocurrido el 28 de noviembre. Explicó que el documento es gratuito y busca facilitar la comprensión y aplicación de las nuevas exigencias.
Según detalló, el manual es una guía técnica práctica para acompañar la aplicación del nuevo artículo 4.1.10 de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones, conocido como reglamentación térmica. Su objetivo es traducir la normativa a un lenguaje de proyecto, entregando criterios de cumplimiento, metodologías de cálculo, recomendaciones de diseño y ejemplos aplicados. Narváez recalcó que el manual complementa, pero no reemplaza, la normativa oficial.
El expositor indicó que el documento fue desarrollado por el Instituto de la Construcción tras un proceso de licitación adjudicado a la arquitecta consultora María Blender, con experiencia en acondicionamiento térmico y preparación de manuales. El trabajo incorporó esquemas, tablas resumen, fichas técnicas de productos y ejemplos de buenas prácticas.
Asimismo, puso énfasis en el hecho de que el Manual es una herramienta complementaria a la OGUC, y que debe utilizarse en conjunto con el marco reglamentario publicado por Minvu. De este modo, señaló que el compromiso del IC es mantener el Manual actualizado respecto de todas las actualizaciones que emanen de la autoridad.
El manual se estructura en siete capítulos: reglamentación térmica; conceptos de acondicionamiento térmico; exigencias y formas de cumplimiento; integración temprana de la reglamentación térmica en proyectos; recomendaciones para diseño de envolvente térmica; productos, servicios y sistemas constructivos de empresas participantes; y anexos.
Narváez también señaló que el manual incorpora ejemplos asociados a ventanas, infiltraciones de aire y ventilación, con referencias a las normas chilenas 3308 y 3309. Además, destacó la importancia del diseño integrado y de considerar las exigencias térmicas en etapas tempranas del proyecto, incluyendo orientaciones para configurar informes a presentar ante Direcciones de Obras Municipales.
Susana Jara Díaz: actualización en vivienda social e industrialización
Susana Jara Díaz, encargada de materiales y laboratorio de la DITEC del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Minvu), presentó la exposición sobre actualización en vivienda social, centrada en el trabajo del Minvu en materia de industrialización. Señaló que su presentación buscaba realizar transferencia hacia los estudiantes y explicar los avances desarrollados en un periodo de cuatro años, junto con los ajustes proyectados desde 2026.
La expositora explicó que la DITEC tiene atribuciones para avanzar en industrialización, generar normativa y especificaciones técnicas. También recordó que, en el marco normativo general, las responsabilidades profesionales se vinculan con la Ley General de Urbanismo y Construcciones, la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones y la normativa técnica, incluyendo la responsabilidad del diseñador estructural, del mecánico de suelos y del constructor.
Jara precisó que las normas técnicas citadas en la Ordenanza son obligatorias y que el control de calidad de materiales y elementos industriales para la construcción debe realizarse a través de laboratorios oficiales acreditados bajo la norma ISO 17025. Según indicó, existen áreas como hormigón, metales, madera, prefabricados y acondicionamiento ambiental, incluyendo análisis de resistencia al fuego y condiciones térmicas y acústicas.
En industrialización, explicó que se creó una glosa orientada a incentivar construcciones aprobadas por la división técnica del Minvu como viviendas industrializadas tipo. Indicó que estas viviendas pueden tener una franquicia relacionada con el permiso de edificación y que la recepción final la realiza el Serviu, con el objetivo de acortar tiempos.
Respecto de la normativa específica, señaló que se elaboraron regulaciones a fines de 2022 y principios de 2023. Entre ellas mencionó la Resolución 52, que establece el estándar para aprobar plantas industrializadoras, y la Resolución 59, que genera el estándar para aprobar viviendas industrializadas, incluyendo cómo se presenta el proyecto y qué normativa aplica.
También explicó que la vivienda industrializada tipo está asociada al Decreto 10, para vivienda rural, y al Decreto Supremo 49, vinculado al Fondo Solidario de Elección de Vivienda para el ámbito urbano. Además, mencionó una norma sobre planificación, diseño, fabricación y montaje, y recordó que antes de esta política pública se trabajó junto al Instituto de la Construcción en un anteproyecto normativo que hoy es norma de términos y definiciones sobre industrialización.
Marlena Murillo Segura: “Avances normativos para diseño estructural”
Marlena Murillo Segura, ingeniera civil de la Universidad de Chile, consejera de la especialidad civil del Colegio de Ingenieros de Chile y directora del IC, presentó los avances normativos en diseño estructural. Al inicio, señaló que desde la versión anterior del seminario, realizada cerca de 11 meses antes, el marco normativo había tenido importantes movimientos, tanto en proyectos de norma como en normas ya realizadas y anteproyectos normativos.
La expositora destacó la página del Instituto de la Construcción con el listado de normas chilenas del sector construcción, herramienta que permite revisar normas relacionadas con el rubro, su estado, oficialización, decreto asociado y ministerio que las oficializó.
En relación con la NCh433, señaló que la norma no aplica al diseño sísmico de otras obras civiles como puentes, presas, túneles, acueductos, muelles o canales, ni a estructuras o instalaciones industriales. También explicó que aplica a materiales o sistemas que cuenten con una norma técnica de diseño sísmico o que, en ausencia de ella, demuestren mediante ensayos cíclicos no lineales que poseen resistencia y ductilidad. Según indicó, este punto permite un espacio para la innovación.
Murillo abordó, además, la NCh2369, vinculada a instalaciones industriales, e indicó que su campo de aplicación incluye estructuras de bodegaje y recintos de uso industrial, así como estructuras cuyos objetivos de desempeño sísmico coincidan con los declarados en esa norma, siempre que no estén incluidas dentro del alcance explícito de otra norma sísmica nacional.
Asimismo, se refirió a la NCh432, norma sobre cargas de viento, señalando que fue actualizada y que en 2025 salió del INN. Indicó que aborda requisitos mínimos relacionados con la acción del viento, incluyendo revestimientos, elementos secundarios y construcciones aisladas como letreros y chimeneas. También precisó que los procedimientos para ensayos de túnel de viento y ciertas estructuras sensibles a la interacción dinámica entre viento y estructura no forman parte del alcance de esa norma.
Francisco Ruz Vukasovic: “Cambios en los tipos de suelos de la nueva norma chilena NCh433 2026”
Francisco Ruz Vukasovic, ingeniero civil de la Universidad de los Andes, gerente general de RyV Ingenieros y director del Instituto de la Construcción, expuso sobre los cambios en los tipos de suelos de la nueva NCh433:2026. Indicó que, respecto de la NCh433, no hay tantos cambios estructurales, pero sí varios cambios asociados a suelos. También explicó que la versión 2026 corresponde a un refundido de la NCh433 de 2009 y el Decreto 61.
El expositor señaló que los cambios principales están en la tabla de clasificación sísmica de suelos, pasando de un análisis basado en resistencia a uno basado en rigidez. Explicó que el primer parámetro es el Vs30, que se mantiene en la normativa, y que el segundo parámetro nuevo es el Tg, entendido como el periodo de vibración del suelo.
Ruz indicó que para clasificar se requiere medir el perfil Vs30, el periodo del suelo mediante un equipo de tres componentes, y contar con estratigrafía de sondaje para calibrar sísmicamente el perfil geofísico. También mencionó la relación de estos parámetros con la norma 3793 y la referencia a la norma 3364.
Respecto del suelo tipo F, señaló que existen modificaciones, incluyendo una nueva condición asociada a la presencia, dentro de los primeros 25 metros, de un “peldaño” de más de 650 m/s y una amplitud del Tg mayor a 4,5. También mencionó la incorporación de criterios relacionados con fallas corticales y precisó que, si un suelo es clasificado como F, mantiene esa clasificación aun cuando se ejecuten medidas como pilotes o reemplazos parciales.
En ejemplos territoriales, mostró cambios en la Región Metropolitana: en sectores con periodos largos, como el entorno de Quilicura, algunos suelos pasan de tipo D a tipo E; mientras que en Macul, por presentar periodos cortos y valores Vs30 más altos, varios suelos mejoran su clasificación. También mencionó cambios de zona en lugares como Talca, Romeral, Osorno y Punta Arenas.
Finalmente, explicó casos en que puede prescindirse del sondaje: estructuras de menos de 500 m² construidos, máximo dos pisos y altura máxima de 8 metros; loteos de menos de 8.000 m², con estructuras de hasta dos pisos y menos de 200 m² cada una; y casos donde se pueda demostrar la presencia de más de 30 metros de grava mediante información confiable y demostrable del entorno inmediato.
El seminario concluyó reforzando la importancia de comprender la normativa técnica no solo como un conjunto de exigencias, sino como una herramienta para construir con responsabilidad, seguridad, calidad y visión de futuro. Según se señaló en el cierre, este tipo de instancias contribuye a fortalecer la formación de futuras generaciones que participarán en el desarrollo de infraestructura y ciudades.
La actividad está disponible AQUÍ.
